“這里的山山水水、一草一木,我深有感情。離開福建以后,我也一直關注福建。在這里工作期間的一些思考和探索,在我后來的工作中仍在思考和深化,有些已經在全國更大范圍實踐了。”習近平同志曾在福建工作了17年半,開創性地提出了一系列重要理念、推進了一系列重大實踐。八閩大地的山山水水和父老鄉親,總書記始終牽掛在心。
黨的十八大以來,習近平總書記對福建發展多次作出重要指示批示。2014年11月赴福建調研時,總書記為福建擘畫了“建設機制活、產業優、百姓富、生態美的新福建”宏偉藍圖。2021年3月赴福建考察時,總書記要求福建“在加快建設現代化經濟體系上取得更大進步,在服務和融入新發展格局上展現更大作為,在探索海峽兩岸融合發展新路上邁出更大步伐,在創造高品質生活上實現更大突破,奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家福建篇章”。
八閩兒女牢記囑托,大力發揚“敢為人先、愛拼會贏”精神,埋頭苦干、勇毅前行,全方位推進高質量發展超越,奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家福建篇章。
探索實踐的點點滴滴,正是波瀾壯闊的時代縮影。恰如習近平同志在福建工作時賦詩:“挽住云河洗天青,閩山閩水物華新。”
機制活——
向改革開放要動力
車行三明市沙縣區,窗外綠色連綿。蒼翠的林海,見證著一場持續20年的深刻變革。
習近平同志在福建工作時推動開展了集體林權制度改革。沙縣,正是林改策源地之一。
2021年3月23日,習近平總書記來到沙縣農村產權交易中心考察調研。當時,高橋鎮新坡村林農張祖暖正在辦理林地流轉手續。“總書記向我們辦事群眾和工作人員了解集體林地經營權流轉交易、不動產登記等情況。”回憶起當時的場景,張祖暖記憶猶新。
考察中,總書記指出,三明集體林權制度改革探索很有意義,要堅持正確改革方向,尊重群眾首創精神,積極穩妥推進集體林權制度創新,探索完善生態產品價值實現機制,力爭實現新的突破。
牢記總書記囑托,三明市2021年9月出臺行動方案,推動實施林業金融機制、林票制度、林業碳票制度等8項創新,推進林改再出發。
張祖暖順勢而為,將112畝采伐跡地與當地國有林場合作,建造“碳中和”共建示范林,林場負責全程管理,收益按股分紅。“同樣一畝林子,單家獨戶經營頂多有6到8立方米的產出,林場經營則可以提高好幾倍!”張祖暖獲得感滿滿。
從推行專業化聯營新模式、破解“單家獨戶怎么辦”,到實施林票、碳票等林業金融創新、突破林業資源變現單一路徑,三明林改向縱深推進,讓很多林農像張祖暖一樣享受到改革紅利。2021年,三明全市林業總產值達1210億元,帶動農村居民人均可支配收入增長10.7%,其中人均涉林純收入占可支配收入的30.6%。
2019年3月10日,在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時,習近平總書記強調:“要向改革開放要動力,最大限度釋放全社會創新創業創造動能,不斷增強我國在世界大變局中的影響力、競爭力。”“要發揮經濟特區、自由貿易試驗區、綜合實驗區、21世紀海上絲綢之路核心區等多區疊加優勢,不斷探索新路,吸引優質生產要素集中集聚,全面提升福建產業競爭力,力爭在建設開放型經濟新體制上走在前頭。”
貫徹總書記重要指示精神,福建用好經濟特區、自貿試驗區、21世紀海上絲綢之路核心區等多區疊加政策,圍繞服務和融入新發展格局,推進更深層次改革、更高水平開放——
前不久,華廣生物技術(平潭)有限公司負責人夏寧發現,公司賬戶突然被轉入10萬元。原來,規模以下首次升為規模以上的工業企業,可獲政府10萬元獎勵,企業無需申請,不用遞交材料,“觸發即獎”。“享受惠企政策,以前‘人找政策’,現在‘政策找人’,快速兌現,暖心!”夏寧頗有感觸地說。
歸攏部門數據,申報材料政府主動收集——平潭綜合實驗區“免申即享、觸發即獎”的新模式,用好現代信息技術,優化惠企政策落地機制。
從優化政務服務的“一網通辦”,到“一件事”方便辦的集成套餐服務改革,福建把“放管服”改革與數字福建建設相結合,強化數字賦能、優化營商環境。2021年,福建省政務服務事項全程網辦比例達80.4%,“一趟不用跑”比例達90.3%。
廈門口岸聯檢大廳,昔日人流如織的報關窗口如今少人問津。“當年報關多個窗口、多口受理、多次申報,如今數據跑路、一個平臺、一次辦結,三五分鐘就能完成一票報關單申報。”負責報關業務多年,廈門外代報關行有限公司審單部經理方漱玉見證著福建自貿試驗區廈門片區“單一窗口”改革的迭代升級。
從建立國際貿易“單一窗口”,到率先實施“三證合一、一照一碼”登記模式,福建自貿試驗區大膽試、大膽闖、自主改,著力構建與國際通行規則相銜接的制度體系和監管模式,先后推出508項創新舉措,全國首創111項。
改革開放邁出新步伐,助力福建構建國內國際雙循環的重要節點、重要通道,推動更多優質要素在福建集聚,讓更多產品與服務從福建走向全國、走向世界。2021年,福建實際使用外資同比增長6.1%,出口增長27.7%,出口規模首次突破1萬億元。
產業優——
在加快建設現代化經濟體系上取得更大進步
“我到省里工作以后,多次到晉江做了調研,全省推進‘晉江經驗’。福建省如果有若干個晉江,福建就不一樣了。應該說,‘晉江經驗’現在仍然有指導意義。”2019年3月,習近平總書記參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時指出。
晉江市內坑鎮,福建恒安家庭生活用品有限公司。“黑燈倉庫”里的機器人手臂,正有條不紊地進行碼垛作業。在這個容量達傳統倉庫4倍的立體倉庫內,成品的包裝、運輸、發貨等環節全部由智能化系統“包辦”,工人們通過操控板即可對噸級原料輕松裝載。
成立37年,恒安集團心無旁騖,持續創新,從一家鄉鎮小廠發展成為國內最大的家庭生活用品企業之一。2021年,恒安集團實現營業收入210億元,旗下的嬰兒紙尿褲、生活用紙等主導產品的占有率在國內市場保持前列。
晉江始終緊緊咬住實體經濟不放松,著力推動制造業轉型升級。20年前的晉江,產值過億元企業只有55家,如今已達1165家。去年,晉江規模以上工業產值超過6900億元。心無旁騖做實業,堅定不移強創新,晉江鞋服、紡織等四大傳統產業繼續厚植優勢,去年工業產值接近5300億元;新一代信息技術、智能制造裝備等三大新興產業也在“換擋加速”,去年工業產值超過780億元。
堅定不移發展實體經濟,是“晉江經驗”最鮮明的特色。福建傳承弘揚“晉江經驗”,做大做強做優制造業,不斷筑牢現代化經濟體系的堅實基礎。2021年,福建規模以上工業增加值同比增長9.9%,產值超千億元的產業集群達21個。
福建福光股份有限公司,企業的發明專利擺滿了一面墻。“為建設世界最大口徑的折射望遠鏡攻堅克難”,展廳里,一行標語十分醒目。
“‘十四五’時期我們國家再往前走,必須靠創新。隨大流老跟著人家是不行的。現在就看誰能搶抓機遇,誰有這樣的擔當和使命感,誰有這樣的能力做好。抓創新不問‘出身’,只要能為國家作出貢獻,國家就會全力支持。誰能做好都是國家的功臣棟梁。”2021年3月24日,習近平總書記在考察福光公司時強調。
“總書記的話,讓我們干勁更足了。”福光公司董事長何文波說。從一米級口徑大視場折射式天文望遠鏡,到大口徑折反射式10K超高清天文望遠鏡……一年多來,這家全球光學鏡頭重要制造商的“追光”腳步,不曾停歇。
拿出兩張火星高清照片,何文波一臉自豪地說:“‘天問一號’上搭載的多套光學系統及鏡頭,就是由福光提供。”
2021年3月,習近平總書記在福建考察時提出,“在加快建設現代化經濟體系上取得更大進步”。福建牢記囑托,優平臺、強主體、聚人才、活機制,加快實施創新驅動發展戰略,加快先進制造業強省和創新型省份建設,推動經濟體系優化升級。2021年,福建省高技術產業增加值增長26.4%,高新技術企業新增數量超過2400家。
數字經濟是構建現代化經濟體系的重要引擎。早在2000年,習近平同志在福建工作時,就洞察信息科技發展趨勢,作出了建設數字福建的部署。2021年3月,習近平總書記在福建考察時叮囑:“優化提升產業結構,加快推動數字產業化、產業數字化”。
北京冬奧會、冬殘奧會上,數字人民幣給運動員和觀眾帶來別樣的支付體驗,吃、行、購、游等七大類場景應用,都有總部位于福州的新大陸科技集團有限公司深度參與。“目前,新大陸正積極配合中國人民銀行數字貨幣研究所以及各大商業銀行開展數字人民幣試點開發工作。”集團首席執行官王晶說。
上云、賦智、用數,福建迄今已有逾5萬家企業上云上平臺;2021年,福建省數字經濟增加值達2.3萬億元,增長15%,約占全省地區生產總值的47%。
百姓富——
在創造高品質生活上實現更大突破
雨后的赤溪村,白墻黛瓦,煙靄輕籠,別有韻致。
6年多前,一場視頻連線讓這個閩東大山里的小山村沸騰了。2016年2月19日,習近平總書記來到人民網演播室,通過視頻同人民日報記者連線,同福建寧德市赤溪村村民交流。總書記向鄉親們問好,叮囑他們保護好綠水青山,走出一條綠色發展、生態富民的路子。
白茶、旅游、菌菇,眼下赤溪村的生態富民之路,越走越寬。“脫貧以后,我們想把更多鄉村振興的喜訊報告給總書記!”赤溪村黨總支書記吳貽國說,去年全村人均可支配收入達到3.22萬元。
2014年11月,習近平總書記在福建調研時指出,福建山區多、老區多,當年蘇區老區人民為了革命和新中國的成立不惜流血犧牲,今天這些地區有的還比較貧困,要通過領導聯系、山海協作、對口幫扶,加快科學扶貧和精準扶貧,辦好教育、就業、醫療、社會保障等民生實事,支持和幫助貧困地區和貧困群眾盡快脫貧致富奔小康,決不能讓一個蘇區老區掉隊。
福建發揚弱鳥先飛、滴水穿石精神,下大氣力抓擺脫貧困,同全國一道,徹底消除了絕對貧困。
初夏時節,走進革命老區村——沙縣區夏茂鎮俞邦村小吃街,濃濃煙火氣迎面而來,各地游客品嘗著美味可口的沙縣小吃。
2021年3月23日,俞邦村村民們現場聆聽了總書記催人奮進的話語:“沙縣人走南闖北,把沙縣小吃打造成了富民特色產業。鄉村要振興,因地制宜選擇富民產業是關鍵。要抓住機遇、開闊眼界,適應市場需求,繼續探索創新,在創造美好生活新征程上再領風騷。”
一年多來,俞邦村發展態勢喜人:沙縣小吃邁向標準化、產業化,小吃街成了網紅地,老民宅成了新民宿,文旅融合紅紅火火……71歲的小吃業主俞和傳說:“當年做小吃,俞邦村走在前頭;如今創造美好生活新征程,我們還要‘再領風騷’!”
沙縣小吃已發展成為造福沙縣老區群眾的大產業,年營業額約500億元,輻射帶動就業30萬余人。
社區雖小,但連著千家萬戶。2014年11月,習近平總書記走進福州市鼓樓區軍門社區。總書記指出,社區的黨組織和黨員干部天天同居民群眾打交道,要多想想如何讓群眾生活和辦事更方便一些,如何讓群眾表達訴求的渠道更暢通一些,如何讓群眾感覺更平安、更幸福一些,真正使千家萬戶切身感受到黨和政府的溫暖。
“三個如何”的殷殷囑托,深深印在軍門社區黨委書記林丹心中。多年來,軍門社區以黨建為引領,不斷創新社區治理模式,讓居民群眾更方便、更平安、更幸福。自主探索的軍門社區“13335”工作法被民政部全國推廣。
牢記總書記在福建考察時提出的“在創造高品質生活上實現更大突破”的重要指示要求,福建堅持以人民為中心的發展思想,切實保障和改善民生:建設健康福建,三明醫改經驗在全國推廣;每年全省財政支出七成以上投向民生領域……2021年,福建城鄉居民人均可支配收入分別增長8.4%、11.2%,城鄉居民人均可支配收入比值為2.20,比上年縮小0.06。
生態美——
讓綠水青山永遠成為福建的驕傲
武夷山國家公園智慧管理中心,藍色智慧大屏上,實時匯總著國家公園各類監測數據。工作人員范志偉坐在操作臺前輕點鼠標,黃腹角雉、黑熊、白鷴、紅豆杉等動植物,不時出現在巡護鏡頭里。
2021年3月22日,習近平總書記來到這里,通過大屏幕察看浩渺的“綠色海洋”。總書記指出,建立以國家公園為主體的自然保護地體系,目的就是按照山水林田湖草是一個生命共同體的理念,保持自然生態系統的原真性和完整性,保護生物多樣性。
試點國家公園體制以來,在“天地空”全方位、全天候監測管理下,武夷山的物種“大家庭”不斷增添新成員。“今年初,生物資源本底調查階段性成果對外公布,又有武夷林蛙等6個新種被首次發現。”范志偉說。
生態,習近平總書記稱為“我最看重的事情之一”。1997年,習近平同志到三明常口村調研時就曾指出:“青山綠水是無價之寶,山區要畫好‘山水畫’,做好山水田文章。”2000年,習近平同志前瞻性率先提出了建設生態省戰略構想。隨后,福建生態省建設領導小組成立,習近平同志擔任領導小組組長。
一張藍圖繪到底,持續落實生態省建設戰略,“清新福建”成為亮麗名片。“十三五”時期,福建設區城市空氣優良天數比例達到98.8%,主要流域優良水質比例達到97.9%。目前,福建的森林覆蓋率達到66.8%,已連續多年領跑全國。
“這些年,福建更加郁郁蔥蔥了。綠色是福建一張亮麗名片。要接續努力,讓綠水青山永遠成為福建的驕傲。”習近平總書記2021年3月在福建考察時說。
今年5月26日,龍巖市長汀縣濯田鎮蓮湖村,連日雨水讓村民馬雪梅有些坐不住。到臍橙地里一轉,她懸著的心落了地:“雨水都往土里滲,再不是跑土、跑水、跑肥的老樣子。”
長汀,曾是我國南方紅壤區水土流失最嚴重的地區之一。習近平同志曾先后5次赴長汀調研、多次作出指示批示,親自關心、指導和推動長汀水土流失治理工作。2021年3月,習近平總書記在福建考察時再次提及長汀:“我給大家講,給生態投了錢,看似不像開發建設一樣養雞生蛋,但這件事必須抓。抓到最后卻是養了金雞、生了金蛋。”
“滴水穿石,人一我十”,“進則全勝,不進則退”……堅持黨的領導,一任接著一任干,久久為功,綠滿荒山寫傳奇,長汀水土流失治理成為全球生態修復典型。
人不負青山,青山定不負人。山坳里,馬雪梅家7000多棵臍橙樹苗已有半米高,預計明年掛果。她算了筆賬,“單靠臍橙樹,一年能賺70萬元。”
作為全國首個國家生態文明試驗區,福建先行先試、大膽探索,基本構建起產權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統完整的生態文明制度體系,39項改革舉措和經驗做法向全國復制推廣。
“習近平總書記對福建工作的一系列重要指示要求,思想上一以貫之、目標上與時俱進、要求上遞進深化,整體構成福建發展的總遵循、總綱領、總藍圖。我們必須全面、準確、系統地一體學習貫徹,確保黨中央各項決策部署在福建落地生根、開花結果。”福建省委主要負責同志表示。
(本報記者蔣升陽、顏珂、鐘自煒、劉曉宇、王崟欣)