潛江新聞網訊(潛江市融媒體中心記者 馬煜 通訊員 蘭妮)近日,市司法局申報的典型案例“讓‘東方之花’越開越艷 營商環境越來越優”榮獲首屆法治時代創新論壇“2023年縣域法治化營商環境創新案例”榮譽稱號。
人民調解是維護社會和諧穩定的“第一道防線”,在我國矛盾糾紛多元化解機制中發揮著基礎性作用,被國際社會譽為“東方之花”。去年以來,市司法局堅持和發展新時代“楓橋經驗”,順應新形勢、新任務、新挑戰,進一步深化人民調解工作,深入推進“健全一站式多元解紛機制”先行試點,加強一站式矛盾糾紛調處中心建設,持續優化我市營商環境,讓高質量的一站式社會矛盾糾紛調處服務成為水鄉園林一張靚麗名片。
“多虧你們用心調解,不然我們的工資還不知道啥時候才能要到手呢!”當事人臉上露出滿意的笑容,連聲向市勞調委與某鎮調委會的調解員們表示感謝。
原來,劉某某、杜某某等48人為某制衣廠員工,因制衣廠部分訂單款項未收回等原因,導致48名員工的工資款一直沒有發放,且制衣廠負責人失聯。市勞調委接到該糾紛后,與該制衣廠所在鎮調委會聯動聯調,第一時間組成調解專班,一邊做好員工的安撫工作,一邊積極聯系制衣廠負責人。經過多次溝通,雙方最終達成協議,一起極有可能引發群體性討薪事件糾紛得以平息。這是市司法局積極發揮專業調解組織在化解社會矛盾糾紛中作用的一個生動案例。
經過多年努力,我市形成以市人民調解中心為龍頭,各級人民調解委員會為骨干,行業性專業性調解委員會為兩翼的“橫向到邊、縱向到底”的調解組織網絡。目前,全市共有村(社區)調委會448個,區鎮街道調委會23個,行業性專業性調委會19個,人民調解員2000余名,將調解觸角延伸到全市各個角落。他們堅持日常排查與專項排查相結合,全面排查涉及合同、企業用工、拖欠工資等方面的矛盾糾紛,特別是對影響營商環境的風險隱患,堅持排查在先,關口前移,提前介入,第一時間開展調處,定紛止爭,為企業經營發展營造穩定的社會環境。
據了解,近年來,市司法局不斷完善矛盾糾紛分析研判機制,嚴格做到矛盾糾紛每日一上報、每周一匯總、每月一審核、每季一研判、每年一考核,對各類矛盾糾紛信息進行逐一分類梳理、分析研判、分流督辦,確保每一件矛盾糾紛都得到妥善處理;完善聯調聯動機制,從全市19家專調委中抽調矛盾問題集中的人社、交通、醫療、消費、物業等7個行業部門入駐市人民調解中心,實現人民調解組織“連點成線”,通過將市人民調解中心打造為矛盾糾紛排查中心、案件分流中心、調解指揮中心、信息研判中心和訴調對接中心“五位一體”的大調解平臺,實現“集線成體”綜合調解機制。
為統籌整合資源、加強銜接聯動,我市還逐步建立了“人民調解+社區網格”“人民調解+勞動仲裁”“人民調解+行政調解”“人民調解+行業商會”等模式,進一步拓寬調解渠道。通過“調解+”模式成功化解“武漢某乳業公司與多名消費者之間侵權責任糾紛”“湖北某建筑公司與潛江某管樁公司之間合同糾紛”等各類重大疑難糾紛案件,對轄區經濟秩序穩定起到了良好的助力和保障作用。
自創建“健全一站式多元解紛機制”先行區以來,全市各級各類人民調解組織致力于為各工業園區、本土重要產業及大型民營企業的有序經營和更好發展保駕護航。2023年,全市各行業性專業性調解組織成功調處工傷工亡等涉企糾紛87件,涉案金額853萬余元;成功調處勞務報酬及薪資糾紛117件,涉案金額138萬余元;成功調處涉企合同類經濟類糾紛74件,涉案金額1085萬余元。截至目前,全市各級各類人民調解組織共受理矛盾糾紛3260件,成功調解3203件,調解成功率98%。