湖北日報全媒記者 汪子軼 通訊員 饒堯 袁園
小區里電梯起落,工地上吊臂舒展,游樂場設施運轉,工廠里鍋爐爐膛內烈火熊熊…… 這些,就是眼下無處不在、參與人們生活與生產方方面面的特種設備。這些特種設備,往往也存在較大的安全隱患。
“特種設備安全事故是安全隱患累積的結果。對基層的安全監察人員來說,只有具備相應的專業知識,才能像鷹眼那樣發現問題、解決問題。”5月18日,湖北特種設備檢驗檢測研究院(以下簡稱“湖北特檢院”)檢驗師鄭登國,正對武漢市青山區市場監管系統的44名基層監察人員進行培訓。
這樣的培訓工作,我省正加力展開。這一切的背后,是我省特種設備的迅疾增加。
特種設備突破60萬臺套
特種設備,就是人們常見的鍋爐、氣瓶、電梯、起重機械、索道等,還有游樂場內給人驚險與刺激的各類設施。它們既與生產、生活密不可分,也涉及人民生命財產安全、危險性較大。
4月,省市場監管局發布的《2021年湖北省特種設備安全狀況》披露,截至2021年底,我省各類特種設備突破60萬臺套大關,達到609121臺套,設備總量居全國第九,約占全國特種設備總量的3%。這當中,電梯最多,超過30萬臺,共318238臺。此外,還有有鍋爐11807臺、壓力容器124665臺、起重機械105185臺、場(廠)內專用機動車輛47969臺;客運索道34條、大型游樂設施1223臺。另有氣瓶8831648只,壓力管道31103.20公里。
近五年來,我省特種設備數量年增速始終保持5%以上,其中2019年達到10.51%,2021年為12.89%,現有總數較2017年末增長43.33%。
特種設備與工業、科技、經濟、社會相互影響、相互促進。隨著經濟發展和社會進步,特種設備的數量持續上升,展示著經濟的現代化,人們生活的多樣化。眼下,各類特種設備遍布生產生活的各個角落,與人們日常工作、生活的關系越來越密切。
湖北特檢院直屬分院機電部門相關負責人介紹,除了一些小型鍋爐因環保問題增速放緩,我省其他特種設備增長較快,其中電梯增速最快,折射出我省房地產、城市公共基礎設施建設等產業的快速發展。
密布“瞭望塔”“警戒哨”
維護不善,使用管理不到位,一臺特種設備,就可能成為一顆“不定時炸彈”。特種設備的大量增加,意味著安全監管壓力大幅增加。市場監管部門,是特種行業的“守護人”。
信息時代,我省上新了“省特種設備安全監察平臺”,開展特種設備專項治理三年行動等,保障全省特種設備安全形勢總體平穩。
據介紹,特種設備作業人員違反安全規章制度、違章作業是特種設備安全事故發生的主要原因。眼下,湖北特檢院持有檢驗檢測資格證的人員800余名,而全省有60多萬臺特種設備。專業檢驗人員少而設備數量多,多建特種設備安全“瞭望塔”和“警戒哨”便成為安全監管最有效的舉措——提升基層市場監管部門安全監察履職能力,精準鎖定問題,方便后續檢驗和處理,讓起于微末的安全隱患防于未然。
一位基層市場監管所的工作人員透露,目前部分一線監管人員專業知識較為薄弱,在工作中面臨著被特種設備生產、使用企業“糊弄過關”的風險。
省市場監管局介紹,我省一直將提升基層監管能力作為特種設備安全工作的重點之一,近年來編印了基層特種設備安全監察教材,重點開展基層站所安全監察人員培訓,讓“基層哨所”的監察人員“長本事”,與專業人員“接上頭”,持續推動安全監察工作規范化、標準化。
據介紹,2021年我省共培訓考核安全監察員約1200人。目前,全省特種設備安全監察機構總數130個,鄉鎮(街道)市場監管所1293個,全省共有持證特種設備安全監察人員5724人,并有408719張有效期內的特種設備作業人員證,我省特種設備“守護人”隊伍正在日益壯大,安全保障將更加有力。