“推動外貿質升量穩”“加大吸引外資力度”“推動高質量共建‘一帶一路’走深走實”“深化多雙邊和區域經濟合作”……政府工作報告上的一系列部署，勾勒出2024年我國擴大高水平對外開放的“施工圖”。

全國兩會期間，如何將高水平開放舉措落到實處，怎樣鞏固外貿外資基本盤，又如何在開放發展中推動合作共贏等，成為代表委員們熱議的話題。

推動外貿質升量穩

今年的政府工作報告提出，“推動外貿質升量穩”，并從“支持企業開拓多元化市場”“促進跨境電商等新業態健康發展”“助力外貿企業降本提效”等方面提出具體舉措。

提升產品競爭力，培育外貿新動能。在十四屆全國人大二次會議首場“代表通道”集中采訪活動中，全國人大代表、奇瑞控股集團董事長尹同躍表示，經過多年艱苦努力、開放創新，中國已成為世界第一大汽車出口國。2023年，我國汽車產銷量均突破3000萬輛，出口約500萬輛，其中奇瑞出口接近100萬輛。他建議，中國汽車要繼續加大研發和品牌建設投入，為“中國智造”“中國創造”“中國品牌”增光添彩。

全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨認為，新形勢下，中國外貿要做大做強，中國企業轉型升級發展，必須依靠科技創新驅動的內涵式發展，必須依靠品質提升、品牌提升、科技硬實力提升，與國際一流企業同臺競爭。

另外，發展新業態新模式也是培育外貿競爭新優勢的重要途徑。據海關統計，2023年我國跨境電商出口增長19.6%，成為外貿增長的新引擎之一。

“鞏固外貿訂單，企業要善于利用新業態新模式。”全國人大代表、廣西三環企業集團董事長陳誠說，他們近年來在迪拜建設了3個海外倉，外貿訂單占比不斷提升。從行業觀察的情況來看，還有很多企業有意愿設立海外倉。他認為，探索改進“跨境電商+海外倉”發展模式，需要繼續完善法律法規和公共服務機制，為企業出海提供有力保障，降低合規風險。

加大吸引外資力度

“全面取消制造業領域外資準入限制措施”“保障依法平等參與政府采購、招標投標、標準制定”“深入實施自貿試驗區提升戰略”……政府工作報告對加大吸引外資力度作出部署。

政府工作報告起草組負責人、國務院研究室主任黃守宏在3月5日舉行的國新辦新聞發布會上表示，這些年，我國外資準入負面清單不斷縮減，今年政府工作報告提出全面取消制造業領域外資準入限制措施，也就是制造業的條目要清零，還要放寬電信、醫療等服務業市場準入。同時，針對有違內外資公平競爭的政策措施要進行常態化清理。提升外資服務保障水平。

全國人大代表、上海社科院黨委書記權衡對記者表示，面對國際環境的復雜多變，我國不斷深化改革擴大開放，持續優化外商投資環境，增強中國大市場的吸引力。他認為，各地要發揮各自優勢，形成發展特色，加快推動國家各項政策和舉措落到實處、見到實效。作為全國改革開放的排頭兵、創新發展的先行者，上海在新階段承擔著新任務，將用好浦東新區綜合改革試點、上海東方樞紐國際商務合作區建設等契機，努力打造我國匯聚全球優勢資源要素的新載體、新平臺。

記者觀察到，這幾天在代表團會議中，開放成為熱議話題之一。例如，在上海代表團全體會議上，上海市委副書記、市長龔正表示，上海將以實施國家重大戰略任務為牽引，全面對接高標準國際經貿規則，全方位推進首創性改革、引領性開放，更好促進貿易投資自由化便利化。

在海南代表團開放團組活動集體采訪中，海南代表團團長、省委書記馮飛提出，海南自由貿易港將把制度集成創新擺在突出位置，加快推進規則、規制、管理、標準等制度型開放，力爭在綠色低碳、服務業開放、知識產權保護、跨境資金流動、執業資格互認、跨境數據流動這些領域取得更多進展，并形成可復制可推廣的經驗。

推動全球合作共贏

在鞏固外貿外資基本盤的同時，我國還著眼于推動全球合作共贏。政府工作報告對推動高質量共建“一帶一路”走深走實、深化多雙邊和區域經濟合作等作出具體部署。

廣西具有“一灣相挽十一國，良性互動東中西”的獨特區位優勢。全國政協常委、廣西國際博覽事務局局長韋朝暉說，廣西將強化與東盟國家、粵港澳大灣區等區域產供鏈深度協同、融合發展，深度融入共建“一帶一路”大格局。

全國人大代表、宏東漁業股份有限公司董事長蘭平勇表示，過去十多年來，我國與“一帶一路”共建國家開展了深度合作，也為這些國家的企業發展開啟了新空間。他表示，在推進與“一帶一路”共建國家的合作中，企業要抓準自己的比較優勢，帶動當地的經濟發展和民眾就業，與“一帶一路”共建國家人民共享發展紅利。

展望未來，受訪代表委員和專家紛紛表示看好我國推進高水平開放、推動全球互利共贏。全國人大代表、天津大學管理與經濟學部教授張水波說，共建“一帶一路”走過了十年，成果有目共睹，也正在吸引越來越多的國家深度參與。我國還在推動與更多國家和地區商簽高標準自貿協定和投資協定，積極參與全球經濟治理。“這些舉措將有效增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應，不斷拓展國際貿易投資合作空間，為我國開放發展和世界經濟增長持續注入新活力。”（記者 王文博 徐海濤 周蕊 陳弘毅）